德国EPR包装法注册与申报流程详解

德国EPR包装法注册和申报步骤解析

随着全球环保意识的提升，各国对产品生命周期中的环境责任要求日益严格。作为欧盟环保政策的重要组成部分，德国在2025年正式实施了新版包装法Verpackungsgesetz，简称VerpackG，并进一步强化了生产者责任延伸制度Extended Producer Responsibility，简称EPR。该法规要求所有在德国市场销售商品的企业，必须对其产品所使用的包装材料承担回收与处理的责任。

近年来，德国联邦环境部UBA持续推动绿色经济转型，特别是在电商和跨境贸易快速发展的背景下，大量一次性包装进入市场，给环境带来不小压力。为此，德国不断优化EPR制度，加强对企业的监管力度。2025年初，德国环境部宣布将扩大EPR适用范围，并提高违规企业的处罚金额，以确保企业切实履行环保义务。

一、什么是德国EPR包装法？

德国EPR包装法的核心在于谁生产、谁负责的原则。根据法律规定，任何向德国消费者销售带有包装商品的企业，无论是本地公司还是境外卖家包括跨境电商平台上的中国卖家，都必须加入经过认证的包装回收组织如DSD - Die Grüne Punkt、Der Grüne Punkt等，并为其投放市场的包装物缴纳回收费用。这些费用将用于支持包装材料的分类、回收和再利用。

二、哪些企业需要注册？

1. 在德国境内设有分支机构或仓库的制造商、零售商；

2. 通过电商平台向德国消费者销售商品的海外商家；

3. 使用自有品牌或第三方品牌在德国市场销售预包装商品的企业；

4. 提供配送服务但使用自身包装的企业。

三、注册和申报流程详解

1. 确定适用范围与包装类型

企业在开始注册前，首先需明确其产品包装是否适用于德国EPR包装法。常见的包装类型包括：

初级包装直接接触产品的包装，如食品袋、瓶盖；

次级包装组合多个初级包装的外层包装，如礼盒；

运输包装用于物流运输的大件包装，如纸箱；

商业包装用于零售展示的包装。

2. 选择合适的回收组织

目前，德国有多家经官方认可的包装回收组织，其中最具代表性的包括：

DSD - Die Grüne Punkt绿点系统；

Der Grüne Punkt；

Duales System Holding GmbH & Co. KG。

企业应根据自身的业务规模、包装种类以及预算情况选择合适的回收组织，并与其签订合同。

3. 获取LUCID系统账户

自2025年起，德国设立了统一的EPR登记平台LUCIDLebensmittelund Verbraucherschutzinformationsdatenbank，所有企业必须在该平台上完成注册并提交年度报告。注册时需提供以下信息：

公司名称及地址；

联系人信息；

所属行业类别；

包装类型及材质；

预计年度投放市场的包装数量单位为吨；

已签约的回收组织信息。

4. 完成首次申报与缴费

企业首次注册后，需根据实际销售情况，在LUCID系统中填写初始申报表，并按季度或年度向回收组织支付相应费用。费用标准通常基于包装材料种类如塑料、纸张、金属、玻璃等及重量计算。

5. 年度合规申报

每年年初，企业需在LUCID系统中提交上一年度的包装投放量和回收数据，确保符合法规要求。若实际投放量超过申报值，企业可能面临补缴费用甚至罚款的风险。

四、注意事项与常见问题

1. 对于跨境电商卖家而言，建议通过设立德国子公司或委托当地合规代理来完成注册与申报工作，以降低法律风险。

2. 企业应保留完整的销售与包装记录，以便应对抽查或审计。

3. 若企业停止在德国市场销售，应及时办理注销手续，避免产生不必要的费用。

4. 多个品牌在同一平台销售时，需分别进行注册与申报，不可共用一个账号。

五、总结

德国EPR包装法的实施不仅体现了环保理念的深化，也为企业提出了更高的合规要求。面对日趋严格的环保法规，企业唯有主动适应、积极应对，才能在竞争激烈的德国市场中稳健发展。及时完成注册与申报流程，不仅是遵守法律的表现，更是企业可持续发展战略的重要一环。