法国EPR包装法如何自行申报？有哪些要求？

法国EPR包装法如何自行申报？有哪些要求吗？

近年来，随着全球环保意识的不断增强，各国纷纷出台相关法规，推动企业承担更多的生产者责任延伸EPR义务。作为欧盟成员国之一，法国在EPR制度方面走在前列，尤其是在包装废弃物管理领域，已经建立了较为完善的法律体系和执行机制。

2025年以来，法国进一步强化了对EPR制度的监管力度，特别是针对跨境电商企业和中小型企业，明确要求所有在法国境内销售带有包装商品的企业，无论其注册地是否在法国本土，都必须依法履行EPR义务。这一政策变化引发了众多出口商尤其是中国企业的高度关注。

那么，什么是法国的EPR包装法？如果企业选择自行申报，需要满足哪些条件和流程？本文将围绕这些问题进行详细介绍。

一、什么是法国EPR包装法？

EPRExtended Producer Responsibility，即生产者责任延伸是一项环境政策工具，要求生产者对其产品在整个生命周期中产生的环境影响负责，特别是在产品废弃阶段。在法国，EPR制度适用于多个行业，包括包装、电子电气设备、电池、纺织品等。

其中，包装类EPR是最早实施也是最为成熟的一项制度。根据法国循环经济法AGEC法案及其后续实施细则，任何向法国消费者销售带有包装商品的企业，都必须加入经认证的回收组织eco-organization，并按照所投放市场的包装数量缴纳相应的回收费用。

二、自行申报EPR包装义务的适用对象

并非所有企业都能自行申报EPR包装义务。一般来说，以下几类企业可以选择自行申报：

1. 年营业额超过一定规模的大型企业：这类企业通常拥有专门的合规团队，具备处理复杂申报流程的能力；

2. 已在法国设有实体运营机构的企业；

3. 希望降低合规成本并提高透明度的企业：通过自行申报可以避免通过第三方平台或代理机构产生的额外费用。

而大多数中小型跨境电商卖家，由于缺乏本地法人实体或不了解当地法规，通常会委托法国或欧洲的专业环保组织代为履行EPR义务。

三、自行申报的流程与要求

若企业决定自行申报包装类EPR义务，需遵循以下主要步骤：

1. 注册SIREN号码

企业在法国履行EPR义务的前提是在法国国家统计与经济研究所INSEE注册获得一个唯一的SIREN号码，这相当于企业的法国税务识别码。

2. 在ADEME平台注册账户

法国环境与能源管理局ADEME负责管理EPR数据上报系统。企业需在其官网注册账户，并完成身份验证和公司信息录入。

3. 加入官方认可的环保组织可选

虽然企业可以选择不通过环保组织直接申报，但在实际操作中，大多数企业仍会选择加入如Citeo、Ecofolio等经法国批准的eco-organization，以确保符合分类标准和缴费比例。

4. 收集并整理包装数据

企业需按季度或年度汇总其在法国市场投放的商品包装类型和数量。这些数据通常包括：

包装材料种类纸张、塑料、金属、玻璃等；

每种材料的总重量单位为千克；

是否为一次性使用包装；

是否属于B2B或B2C销售模式。

5. 提交申报表并缴纳费用

在ADEME平台上填写完整的信息后，企业需提交年度或季度报告，并根据所投放包装的数量和类型缴纳相应费用。费用金额由法国每年制定，不同材料收费标准不同。

例如，2025年的部分材料回收费率数据来源：ADEME官方公告：

纸张：约0.6欧元/千克；

塑料：约1.2欧元/千克；

玻璃：约0.2欧元/千克；

铝：约2.5欧元/千克。

6. 获取EPR注册号并展示于商品页面

完成申报并缴费后，企业将获得一个EPR注册号。该号码必须清晰展示在其销售商品的页面上，以便消费者和监管部门查验。

四、常见问题与注意事项

1. 申报频率：通常为年度申报，但部分企业可根据业务量选择季度申报。

2. 逾期处罚：未按时申报或虚假申报可能面临高额罚款，甚至被禁止在法国市场销售。

3. 多平台销售：如果企业在多个电商平台如Amazon、Cdiscount、eBay等销售，需统一申报所有销售渠道的数据。

4. B2B与B2C区别：目前法国EPR包装法主要针对B2C销售，B2B业务暂不纳入强制申报范围。

5. 语言要求：申报文件及沟通建议使用法语或提供法文翻译版本。

五、总结

面对日益严格的环保法规，法国EPR包装法的实施不仅对企业提出了更高的合规要求，也为行业的可持续发展提供了保障。对于有意长期深耕法国市场的企业来说，了解并掌握EPR申报流程至关重要。无论是选择自行申报还是委托专业机构代理，关键在于及时响应政策变化，确保合规经营，从而在竞争激烈的欧洲市场中站稳脚跟。