法国EPR包装法如何自行申报？流程详解

法国EPR包装法如何自行申报？流程是怎样的？

近年来，随着全球环保意识的提升，各国纷纷出台相关政策推动循环经济的发展。法国作为欧洲在可持续发展领域的先行者之一，在2025年进一步强化了其关于生产者责任延伸EPR的相关法规，尤其是针对包装废弃物管理方面的规定更加严格。对于在法国市场销售商品的企业来说，特别是跨境电商卖家、品牌方及进口商，了解并合规执行法国EPR包装法的申报流程已成为一项不可忽视的法律义务。

根据法国生态转型部Ministère de la Transition écologique发布的最新政策要求，所有在法国境内投放带有包装的商品的企业，无论是否在法国注册公司，都必须履行EPR制度下的登记和报告义务。这意味着企业不仅需要加入相关的行业回收组织，还需每年自行申报所投放市场的包装物数量，并支付相应的环保回收费用。

什么是EPR包装法？

EPRExtended Producer Responsibility，即生产者责任延伸制度的核心理念是：谁制造或销售产品并使用包装，谁就应对该包装在废弃后对环境造成的影响负责。企业需承担起回收、处理这些包装材料的责任或费用。

在法国，EPR包装法由Citeo等认证机构负责执行。Citeo是法国最大的包装回收组织，代表品牌商与零售商向提交年度数据，并确保包装废弃物得到有效回收和再利用。

自行申报EPR包装法的意义

自行申报不仅可以帮助企业更好地掌握自身包装使用情况，也有助于提高企业的环保形象。随着法国海关和税务部门对EPR合规性的监管日益加强，未完成申报的企业可能面临罚款、产品下架甚至被禁止进入法国市场的风险。

据Les Échos今年初的一篇报道，法国已开始加大对电商平台卖家的EPR合规审查力度，特别是一些通过亚马逊、eBay等平台向法国消费者发货的非欧盟企业。指出，已有数十家中国跨境电商因未完成EPR注册而被暂停销售权限。

自行申报的基本流程

虽然EPR申报过程看似复杂，但只要按照步骤操作，大多数企业都可以顺利完成。以下是适用于中小企业或跨境卖家的常见申报流程：

第一步：确认是否适用EPR包装法

首先，企业需判断自己是否属于EPR制度覆盖范围。以下情况均需遵守法国EPR包装法：

在法国销售带包装的产品；

即使通过第三方平台如Amazon France销售；

包括B2B和B2C模式；

使用纸质、塑料、金属、玻璃、复合材料等任何类型包装。

第二步：选择合适的回收组织eco-organization

法国授权多个环保组织负责不同类别的产品包装回收工作。最常见的是Citeo，主要负责食品、日用品、零售产品的包装回收。

企业需要根据自身产品类别选择对应的回收组织，并注册成为会员。注册通常需要提供以下信息：

公司名称与地址；

SIREN号若为法国本地公司或VAT税号；

年度预估投放市场的包装数量以吨为单位；

所属行业类别如食品、化妆品、电子产品等。

第三步：计算并申报包装重量

企业需根据实际销售情况，统计并估算一年内在法国市场投放的包装总量。这一数据通常基于销售数量与单个产品平均包装重量相乘得出。

例如：某月销售1000件产品，每件产品平均包装重50克，则每月包装总重为50kg，全年约600kg即0.6吨。

申报时需按材料种类分别统计，如纸张、塑料、铝箔等。部分回收组织会提供Excel模板协助计算。

第四步：签署协议并缴纳费用

完成注册与数据申报后，企业需与回收组织签署服务协议，并支付年度环保回收费用。费用标准根据材料种类、重量以及企业所属行业而定。

以Citeo为例，2025年的收费标准大致仅供参考：

纸张类：约200欧元/吨；

塑料类：约800欧元/吨；

复合材料：约1000欧元/吨。

具体金额会在申报后由组织评估并发送账单。

第五步：获取合规证明并保存记录

完成注册和缴费后，企业将获得一份EPR合规证明，可在官网或后台下载电子版。建议企业妥善保存相关文件，以备后续审计或平台审核使用。

同时，法国要求企业每年更新一次申报数据，并在次年第一季度前提交上一年度的实际包装投放量。如果实际数据与预测有较大出入，可能需要补缴差额费用。

总结

在全球绿色发展趋势下，EPR包装法不仅是法律要求，更是企业履行社会责任的重要体现。对于有意长期深耕法国市场的企业而言，尽早完成EPR注册与申报，不仅能避免法律风险，还能提升品牌形象与消费者信任度。随着监管趋严，未来EPR合规将成为进入欧洲市场的标配。