香港资本投资者入境计划详解：新移民政策解读

新資本投資者入境計劃详解：香港移民的资本投资计划

近年来，随着全球经济格局的变化和区域经济竞争的加剧，香港作为国际金融中心的地位也面临新的挑战。为吸引全球资本、增强本地经济活力，香港特区于2025年10月正式宣布重启资本投资者入境计划Capital Investment Entrant Scheme，简称CIES，并对其进行了全面优化。这一新政策被外界视为香港在吸引高净值人群、推动金融与创新产业发展方面迈出的重要一步。

一、新计划的基本

根据香港入境事务处公布的信息，新版资本投资者入境计划于2025年12月15日正式实施，取代了自2015年起暂停的旧版计划。新计划的申请门槛为3000万港元，申请人需将该笔资金投资于获许的金融资产类别，包括股票、债券、存款证、合资格的集体投资计划如基金等，但不包括住宅物业。

与以往相比，新计划更加注重投资质量与对本地经济的实质贡献。特别强调，投资必须有助于提升香港的金融、创新及科技发展，并鼓励投资者关注本地初创企业、绿色金融和科技产业。

申请人需在申请时年满18岁，无犯罪记录，并能证明资金来源合法。主申请人获批后，其配偶及18岁以下未婚子女可一同申请来港定居。获得原则批准后，申请人需在6个月内完成投资，并在7年内维持投资状态，方可申请永久居留权。

二、重启背景与政策意图

香港在2015年暂停资本投资者入境计划，主要原因是担心该计划可能引发资产泡沫，尤其是房地产市场的过热。然而，近年来面对新加坡、阿联酋迪拜等金融中心对高净值人群的激烈争夺，香港意识到必须重新调整策略，以维持其在全球人才与资本流动中的竞争力。

2025年施政报告中，香港特首李家超明确提出抢企业、抢人才的战略，强调通过政策创新吸引全球优质资本与人才。在此背景下，重启资本投资者入境计划被视为抢资本的关键举措之一。

与此同时，香港金融管理局与证券及期货事务监察委员会也参与了新计划的设计，确保投资渠道合规、透明，并有助于提升本地金融市场的深度与流动性。此举不仅有助于吸引外资，也能够为本地初创企业与创新产业提供更多融资机会。

三、投资渠道与限制

根据新计划，申请人的3000万港元投资必须配置在获许投资资产中，主要包括以下几类：

1. 在香港注册或上市的股票；

2. 由香港特别行政区、外汇基金或认可机构发行或担保的债券或存款证；

3. 获证监会认可的集体投资计划如共同基金、ETF等；

4. 由合资格的资产管理公司管理的投资组合。

值得注意的是，新计划禁止投资住宅物业，这一限制旨在避免房地产市场再度过热。申请人不得将资金用于借贷、经营企业或购买非合资格的金融产品。

为确保资金安全与合规操作，申请人必须通过持牌的本地金融机构进行投资，并定期向入境事务处提交投资报告。这也意味着，申请人在选择投资渠道时，需与专业机构合作，确保符合监管要求。

四、与同类政策的比较

在全球范围内，多个金融中心都设有类似的资本移民计划。例如，新加坡的全球投资者计划Global Investor Programme，GIP要求申请人至少投资250万新元约合1400万港元，并创办或投资本地企业。相比之下，香港的新计划门槛更高，但投资方式更为灵活，允许直接投资金融市场，而非必须设立企业。

阿联酋迪拜也推出了黄金签证计划，允许外国人通过投资、购房或创业获得长期居留权。与这些地区相比，香港的优势在于其法治环境、金融基础设施和与内地市场的紧密联系，对于有意布局亚洲的高净值人士而言，具有独特吸引力。

五、对香港经济的影响

从宏观角度看，新资本投资者入境计划的实施，预计将为香港带来可观的资本流入。根据初步估算，若每年有数百名投资者获批，将为本地金融市场带来数十亿港元的长期资金，有助于提升市场流动性与稳定性。

该计划也有助于促进本地创新与科技产业的发展。不少高净值投资者对初创企业、绿色科技、生物科技等领域表现出浓厚兴趣。若能引导部分资金流向这些行业，将有助于推动本地科技生态的繁荣。

不过，也有专业提醒，政策实施过程中需加强监管，防止洗钱、虚假投资等行为。同时，应建立评估机制，确保该计划真正带来经济价值，而非仅是人口结构的简单变化。

六、总结

香港作为连接中国与世界的桥梁，其国际金融中心地位始终具有不可替代的价值。新资本投资者入境计划的推出，不仅为全球高净值人群提供了一个通往亚洲市场的通道，也为香港经济注入了新的活力。

在政策执行过程中，如何平衡资本引入与本地市场稳定、如何引导资金流向更具发展潜力的领域，将是未来的关键课题。可以预见，随着更多投资者的关注与参与，这一计划有望成为香港新一轮发展的重要引擎。